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浙江省台州财政:“政采贷”引入金融活水浇灌小微企业实现“企、银、政”三方利好

2020年06月24日 09:31 来源:大地彩票app官网下载打印

   为充分发挥积极的财政政策,纾解疫情对实体经济的冲击,今年以来,台州财政深化运用“政采云”平台,推出政府采购合同融资(即“政采贷”),预计可解决小微企业供应商7亿元的融资需求。通过引入金融“活水”为全市小微企业“增氧”,真正实现了“财政搭台,银企共赢”。截至目前,已有20家银行开展了“政采贷”服务,为小微企业完成融资超8250万元。

  一、拓展政府采购“新功能”,破解小微难题“把得准、用得好、推得实”

  一是切中需求点,确保“把得准”。台州市财政局根据2019年全市政府采购规模44亿元、招投标项目近3000个以及66%的小微企业采购份额测算,全市政府采购涉及近2000家小微企业供应商。按照年采购金额30%左右的融资需求占比测算,全市政府采购合同贷款可解决小微企业供应商7亿元的融资需求,相当于释放小微企业7亿元的抵押质押压力。二是主动搭平台,确保“用得好”。立足财政职能,依托政府采购资金支付快、信用好的优势,切实发挥政府采购扶持中小微企业发展的政策功能,结合台州“精品馆”、农业“扶贫馆”等试点推进情况,研究提出“政采贷”台州方案。充分利用“互联网+政务服务”,通过云计算、大数据等技术,整合运用“政采云”平台和财政内网数据,搭建起信用融资模块,确保全流程业务通畅、便捷、高效。三是合力共推进,确保“推得实”。建立财政、政采云公司、金融机构、采购人、供应商等数据互联互通的“政采贷”推进工作机制,携手做好“政采贷”宣传推介,督促金融机构合法合规积极参与;同时,按照“全市一盘棋”统筹推进,引导各县(市、区)财政部门扎实做好“政采贷”落地工作,及时提出政策优化建议,以多方合力缓解企业融资困难,助力复工复产。

  二、致力打造线上“好环境”,确保小微企业“融得起、找得对、借得快”

  一是无抵押,让供应商“融得起”。“政采贷”为纯信用融资,只要是政府采购中中标的供应商,无需任何抵押品,仅凭中标通知书和采购合同即可向相关银行申请信用贷款。同时通过打通政府采购和信用融资渠道,为供应商提供便捷低息的贷款,利息最低可达3.75‰;鼓励银行开发各具特色的差异化融资服务,覆盖不同规模的供应商群体,充分满足融资需求,大大降低供应商的融资门槛和融资成本。二是自动推,让供应商“找得对”。打破了政府采购和银行贷款之间的“信息孤岛”,通过盘活原先沉淀的供应商交易、合同、信用等信息,解决企业与银行之间的信息不对称问题。在供应商中标后,随即自动为其匹配推介合适的融资方案或发送融资服务邀请,让中标企业能够第一时间精准选择需要的贷款产品。目前,线上共有8家银行、线下共有17家银行成功开展“政采贷”服务。三是减环节,让供应商“借得快”。利用政府采购信用资质,鼓励银行压减办理环节,精简申请材料,有效提升融资效率。同时,持续推动“线上办理”,实现贷款申请、额度测算、发放贷款等全流程“零次跑”。供应商从提交贷款申请到完成贷款审批最长7天,最快的银行已实现当天申请当天放款。

  三、全链管理形成“封闭环”,确保银行“贷得出、贷得稳、贷得优”

  一是精准推送目标客户,确保银行“贷得出”。线上,通过对接“政采云”公司,整合“台州精品馆”等政府采购中标信息,为服务银行精准推送符合条件的目标客户;线下,充分发挥采购人、代理机构的桥梁纽带作用,要求其在政府采购过程中告知中标商“政采贷”银行、贷款利率、联系方式等信息,“一对一”为银企双方牵线搭桥。同时,财政干部“点对点”指导银行登陆搜索、查看辖内中标公告,方便银行发掘潜在客户、主动出击。二是精密打造融资闭环,确保银行“贷得稳”。借助备案、特殊事项审批(合同撤销和修改)等制度,设计打造“政采贷”融资资金流动闭环。要求供应商在“政采贷”中注明融资银行和账号为唯一收款账号并做好账户锁定。发挥采购单位的监管作用,如遇供应商更改账户的,应及时向财政部门报告,确保履约完毕后贷款资金能安全回收,有效降低银行贷款风险。三是精准研究激励举措,确保银行“贷得优”。联合市人民银行,对“政采贷”工作开展较好的银行在再贷款、再贴现上给予优先支持;探索引入信保基金建起一道“防火墙”,进一步分担金融机构的融资风险;结合工作实际推进情况,拟将“政采贷”开展情况纳入财政资金竞争性存放考核指标,激发金融机构开展更为优质的“政采贷”业务。

  下一步,台州市财政部门将全域推广“政采贷”,并加强与人民银行合作推介督导,把“政采贷”工作推向纵深。

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